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1995制度活水激发力量
[ 2008-7-2 8:27:00 | By: 改革开放年代志 ]
 


 1995年,江泽民总书记来浙江考察,就如何进一步推进国有企业特别是国有大中型企业的改革和发展进行调查研究。他强调:建立现代企业制度,是十几年来经济体制改革特别是企业改革经验的总结和理论的发展,我们一定要坚持这个改革方向,认真组织好试点工作。
  这一年我省100家大中型企业被列为现代企业制度的试点单位,它们的改革经验为我省国有企业的改革指明了方向。
 □通讯员 刘和平 本报记者 龚曦

  从杭州市中心驱车,半小时就能抵达位于半山镇的杭州钢铁集团公司。一个“L”形的工厂布局,把山脚围了起来。远远看去,就像一条盘绕在青山之间的巨龙。

  1995年,浙江省挑选了全省100家大中型企业,列为现代企业制度试点单位。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的十六字箴言,成为企业努力的方向。杭钢集团就排在这100家企业的最前面。

  政策放开了  工人尝甜头

  在老杭钢人记忆里,上世纪六七十年代的杭钢就是按照国家计划任务,保证完成各种生产指标。在此过程中,国家提供原料,产品也由国家负责销售。企业只要能保证完成国家任务,就没有任何压力,根本没有市场的概念。

  1978年,改革开放之后,国家允许企业在国家计划指标范围内自由支配2%的产品,进行市场销售。当时,杭钢的钢材计划销售价在500元/吨左右,而市场价格却高达1000元/吨。高额的差价,立即让杭钢人尝到市场经济的甜头。这一部分额外收入给职工提高了福利。一时间,杭钢工人发带鱼、小黄鱼的消息让整个杭城的市民羡慕不已。

  随后的10多年里,政策是越来越宽松,企业的活力也爆发出来。但接下来该怎么加快发展成了困扰杭钢人的问题。

  改革第一步  明确产权责

  1995年,我省的现代企业制度试点工作终于开始了。杭州钢铁集团公司作为100家试点企业的排头兵,领到了十六个字的核心内容:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。杭钢便尝试性的操作起来。

  第一步就是制订实施了董事会、党委会、职代会工作条例。通过这些规定,明确了集团公司的决策机构和执行机构等。

  职能明确了,在此之前杭钢的一项有关股份制企业的尝试也逐渐掀开了盖头。1994年,杭钢采用定向募集的方式,组建了由杭钢控股的小型轧钢股份有限公司。当时该公司的股东有200多位,来自全国各地。这一全新的尝试改变了以前单一公有制的企业制度,引入了非公经济成分,在当时看来无异于石破天惊的变革。

  然而,这样的改革得到了现代企业制度的认可,也获得了国家政府的鼓励。得以轻装上阵的杭钢开始大踏步前进,1997年,杭钢的销售收入达到31亿元,是1991年的3倍多;职工的收入也开始步入万元大关。

  上市获资金  扩张有动力

  初步建立起现代企业制度的杭钢没有停下自己的步伐。1998年3月,杭钢股份终于在A股成功上市,融资5.3亿元。

  在资金充沛的情况下,杭钢集团逐步扩张自身经营范围。2001年建立的环保股份有限公司“富春紫光”,经过6年的发展,利润达到1380万元,上升幅度远高于钢铁行业。而在去年3月21日,杭钢通过拍卖方式将一家控股的地产公司股份成功转让,获得10.05亿元的回报。

  “目前,非钢产业的销售额和利润,已经超过整个杭钢集团的一半以上。我们认为非钢产业发展的根本动力,来自于现代企业制度彻底激发了企业的活力,发挥了员工的创造性。”杭钢集团的有关负责人对记者说,“这样的成绩,是计划经济制度下,根本无法想象的。”

  现在,杭钢集团50岁了,她向世界宣布了她的宏伟计划:在2015年,杭钢的销售收入将超过1000亿元,利润达到50亿元。

  记录·1995

  1月7日,中共中央发出关于印发《中国共产党党员权利保障条例(试行)》的通知。这个条例是中国共产党历史上第一个保护党员民主权利的专门党内规章,全面系统地规范了党组织和党员在保障党员权利方面的工作和活动。

  9月25日至28日,中共十四届五中全会在北京举行。全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。《建议》提出,“九五”时期国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:全面完成现代化建设的第二步战略部署,到2000年在我国人口将比1980年增长三亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。2010年的主要奋斗目标是:实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。

  10月21日至25日,应联合国秘书长加利的邀请,国家主席江泽民赴纽约出席联合国成立50周年特别纪念会议。24日,江泽民在会上发表题为《让我们共同缔造一个更美好的世界》的讲话。这是中国国家元首首次参加联合国大会并发表讲话。

 11月16日,(北)京九(龙)铁路提前全线铺通。京九铁路位于京沪、京广两大南北干线之间,北起北京9—南至深圳;连接香港九龙,贯穿京、津、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤九省市,全长2536公里,是我国铁路建设史上规模最大、投资最多、一次建成里程最长的铁路干线。

 
 

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