一场巨大的洪灾袭来，使“众志成城”成为1998年的关键词。在这场与天斗的战役中，中国人展现了勇气、信心和力量。抗洪精神是这场灾难给中国人的宝贵财富。

　　1998年实物分房政策的取消开启了中国楼市的新时代。当房子成为商品后，尽管失去了唾手可得的便利，但商品房的推出却实实在在改变了人们的居住品质，推进了城市的繁荣和发展。

　　□本报记者 吴彩萍

　　

　　“200多平方米的排屋，100多平方米的花园，小区里有人巡逻，门口有保安站岗，我感觉自己享受的是老底子大户人家才能享受的住房待遇。”李丽琴说，这要搁在10年前，是做梦也想不到的事情。

　　她说，自己今天这一切的幸福生活，得感谢住房体制改革。

　　知青回杭 分不到房

　　李丽琴是土生土长的杭州人，1969年上山下乡，回到杭州已是1978年。原本以为将要在农村待一辈子的李丽琴，对于能够回到杭州已经心满意足。她进了一家小商店，做了一名普通的营业员。

　　房子，自然是分不到的。李丽琴说，在那个大多数人都能在单位分到房子的年代，还是有不少像她这样的无房户。比如回杭知青、一些小单位的员工或干个体的等等。

　　李丽琴说，如果现在房子代表了一种经济身份，那么在当时，房子代表的是一种社会身份。如果你进不了好单位，你就分不到房子，或者分不到好房子。

　　没房子的李丽琴只能暂时寄居在父母家，但家里兄弟姐妹多，住久了也不方便，所以相当一段时间里她都是居无定所。

　　非法交易 买进房卡

　　为了有一套自己的房子，李丽琴做过很多努力。她跑过房改所，申请是这样写的：“我希望能在这一块土地上有自己的三尺栖身之地。”但是，在当时的体制下，这根本不可能实现。

　　想要一套房子的念头太强烈了。几经衡量，她通过私下交易的方式，花2000元买了一张房卡，那是1988年，这样的行为属于非法交易。

　　虽然房子才十五六平方米，但毕竟是有了栖身之地。1992年，李丽琴又买进一个二居室的房卡，价格已经要55000元。过了两年，房改政策出来了，李丽琴第一时间跑去参加房改，终于圆了有一套自己房子的梦。

　　

　　改变看法 楼市掘金

　　拥有一套房子的过程如此艰辛，却让李丽琴对待房子的看法有了改变。她在买房卡的过程中发现，原来房价涨得还挺快的。

　　房子也是商品。这个简单的道理，当时并不被很多人理解。因为大多数人都形成固定的思维模式：房子反正单位有得分，买房干嘛。但没分到房的李丽琴却率先“觉醒”了。

　　1996年，李丽琴买了沁雅花园的一套房子。这个位于城西的楼盘，当年在杭州人眼里可是百分百的“乡下”，家里反对声四起。不过李丽琴非常坚持自己的判断。因为她认定城市会发展，而房子肯定会成为一种商品。

　　果然，1998年，实物分房取消，全民买房潮开始掀起。这个时候的李丽琴已经取得了先机。这套131平方米的房子，买进是1700多元/平方米，脱手时是7100元，也就是说，每平方米涨了5400元。

　　可以说，这是她在房产行业赚得的第一桶金。

　　

　　频繁换房 享受生活

　　从此，李丽琴开始频繁换房。用她自己的话说，是她曾经尝到过没有房子的痛苦，所以成了“房痴”。几乎每一套房子，她都会装修，然后再去住一段时间。直到发现她更喜欢的房子。

　　李丽琴说，如果不是取消福利分房，市场不会如此丰富多彩，让她有这么多好的房子可以居住。如果不是取消福利分房使楼市迅猛发展，她也不可能享受楼市带来的巨大回报，从而真正改变自己的命运。

　　现在的李丽琴，跟儿子住在荆山翠谷的排屋里。她在房子门前的花园里弄了个小池塘，种上荷花，院子里种满花草。闲来无事，她约一帮朋友开个露天ＰＡＲＴＹ，心血来潮的时候，就到各地去旅游，生活得惬意舒适。

　　记录·1998

　　下岗再就业

　　6月9日，中共中央、国务院发出《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》。《通知》提出，当前和今后一个时期，主要解决国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业问题，把保障他们的基本生活作为首要任务，并力争每年实现再就业的人数大于当年新增下岗职工人数，1998年使已下岗职工和当年新增下岗职工的50％以上实现再就业。争取用五年左右的时间，初步建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系和就业机制。

　　利息税

　　8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》。对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法，自1999年11月1日起实施。

　　三农问题

　　10月12日至14日，中共十五届三中全会在北京举行。江泽民作重要讲话。全会认为，农业、农村和农民间题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。

　　城镇职工医保改革

　　11月26日至27日，全国城镇职工医疗保险制度工作会议决定，自1999年起，在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，于当年底完成。与此同时，已实行40多年的公费医疗和劳保医疗制度将自动取消。

　　让宜居

　　成为可能

　　从1998年7月1日国家取消实物分房，距今正好是10年。

　　在这10年里，“筒子楼”变成了“精装修楼”，“火柴盒”变成了“宜居房”，“住在杭州”真正深入人心，杭州从“西湖时代”向“钱塘江时代”迈进，一批品牌楼盘脱颖而出，人们的居住形式发生了翻天覆地的变化。

　　从数字上的对比，就足以说明这10年楼市的风云变幻。

　　2007年，杭州市区城镇居民家庭人均住房使用面积达到24.3平方米。而在1999年，这个数字仅10.1平方米，不到现在的一半；

　　2002—2007年，杭州市区累计销售面积就达到1892.1万平方米，住宅销售面积从2002年的249.9万平方米增长到2007年的457.1万平方米，两者相差近一倍。

　　2007年，住宅施工面积达到3257万平方米，2002年仅1615万平方米，同样相差近一倍……

　　值得一提的是，在商品房市场蓬勃发展的同时，杭州市政府也不忘解决普通老百姓特别是中低收入家庭的住房问题，逐步形成了经济适用房、廉租住房、经济租居房、危旧房改善、拆迁安置房并举的“五驾马车”，真正实现“居者有其屋”的居住梦想。截至2007年8月，杭州共组织经济适用住房公开销售23次，推出房源29786套，总建筑面积266.03万平方米，且每年呈递增趋势。2006年与2001年相比，受惠家庭增长了326%。根据杭州市住房规划，未来五年内杭州主城区将新增保障性住房总建筑面积约714万平方米，约10.79万套房。

　　取消实物分房的意义在于，它让城市变得更为美丽，让楼市变得更加丰富多彩，更为重要的是，它让住房最终真正和人们的居住需求融合在一起，而这，显然也是住房最关键的要义。（0711001）